近年来,各地不断探索建立综合化基层矛盾纠纷处理机制,力求利用信息技术手段,促进基层矛盾调和工作。其中,互联网线上平台凭借其大规模高清实时视频传输能力、多点覆盖和灵活调度等技术优势,在多个地方都起到了重要作用,创建双向高清、互联互通的矛盾纠纷调解模式,设立纠纷解决视频专线,为群众提供服务的速度和效率都大幅提高。
近年来,山西省太原市采用互联网线上平台系统建立了直接连接基层的多元化矛盾纠纷调解平台,成功解决了矛盾纠纷中出现的主体多样、类型多样和诉求复杂等问题。该平台整合了多个专业和行业的调解资源,推进了区、街道、社区和网格四级实体调解体系的建设,以及快速及时回应基层群众提出调解求助和申请的需求。
普通群众可通过线上或线下方式参与调解,而偏远地区的居民则可使用互联网线上平台掌上通APP进行在线视频调解。太原市建立了一套横跨城乡、上下联动、协同的调解体系,让需要调解的人们无需外出,便能享受调解服务。
在辽宁省大连市的基层矛盾调解工作中,探索出了一种新的服务模式。大连市司法局利用全市综治互联网线上平台系统和综治信息化平台,建立了一个信息指挥中心。这个中心具备了法律服务、纠纷调解等功能。该中心与市、县、乡、村四级调解组织、上百个公共法律服务中心和十多个“一站式”矛盾纠纷解决平台相连,为全市民众提供了一条上下通达的法律援助和纠纷调解专线。需要帮助的人可以通过互联网线上平台就近寻求调解帮助,相关工作人员也可以通过平台为基层群众提供法律知识,迅速地解决矛盾。
泰睿哲纠纷调解系统,是睿哲信息遵从“互联网+智慧调解”理念,针对我国银行保险业纠纷调解需求而研发的数字化纠纷调解信息管理系统。系统从前期纠纷调解申请、审核、调解员管理和分配、线上视频会议调解、在线签订电子调解协议到档案审核归档管理,再到调解大数据分析与数据可视化等诸多方面进行处理和监管,形成完整的覆盖相关业务全流程的一体化线上纠纷调解平台。
通过泰睿哲互联网+智慧调解模式,银行保险业纠纷调解将突破地域和时间限制,解决人们纠纷调解信息化的迫切需求,大幅提高调解工作管理效率,人民群众足不出户即可享受便捷优质调解,及时预防、减少和化解银保行业内矛盾纠纷,共建美好和谐社会。
以纠纷调解大数据为核心,将纠纷调解中所涉及的纠纷调解数据等都包含其中。结合数据可视化,以不同的形式,如柱状图、饼状图、折线图等展示统计驾驶舱、纠纷调解统计一张图等内容。信息的集中、及时的更新,不但给纠纷调解宏观决策提供更可靠的依据,也让各方都能更好的掌握相关信息。
宁波市的综治互联网线上平台系统已经成为各级单位开展工作的重要平台。特别是在社区和乡镇的基层工作中,综治互联网线上平台系统已经成为了一个重要的助力。根据统计数据显示,2022年,在街道、乡镇等基层上共开展了1507场会议,平均每个月召开125场。这些会议的主要内容涵盖网格员部署会议、疫情防控、防台防汛、平安建设等工作内容。
通过覆盖基层的互联网线上平台链路,市域社会治理中心可以将更加细致化的治理工作延伸到基层,建立群众与中心之间的专门调解服务通道。市域社会治理中心可以为社区工作人员、法律人员和当事人搭建一个多方共通的调解平台,启动点对点的基层服务模式,将实时的调解服务直接送到居民身边,从而进一步提高基层工作人员的响应效率,迅速有力地解决居民问题。
在鄞州区的白鹤街道,互联网线上平台系统已经在视频会议和工作部署中得到广泛应用,同时在疫情期间的应急指挥工作中发挥了重要的作用。。
截至2023年3月22日,钦州市钦北区各政法单位的服务中心通过综治互联网线上平台成功接待了1000多名群众,受理了130多个来访事项,解决了30多个矛盾纠纷。这是综治互联网线上平台应用于钦州基层矛盾调解工作取得的显著成果。
为了让群众享受方便的司法服务,钦北区政法单位利用综治互联网线上平台覆盖全地区的优势,推出智能接访服务,并开通直达各基层综治中心。这一举措将群众的法律咨询和矛盾调解问题由原来的现场解决方式转变为线上处理。群众只需前往最近的镇/村综治中心,通过视频与接访人员进行“面对面”的交流,从而寻求帮助。
通过综治互联网线上平台系统,安徽省蚌埠市怀远县实现了将实时监督指导与线下矛盾调处相结合的新模式,从而实现了矛盾纠纷调解的”跨空间”。在调解过程中,调解员通过系统在县综治中心远程实时接访,并邀请相关部门的业务专家一同调解,及时为需求群众提供政策解读、疑问解答等服务,从而化解了群众矛盾。在这种模式下,群众各类疑难问题和复杂矛盾纠纷都能得到快速解决,矛盾调处的效率和质量都很高。截至目前,怀远县的矛盾纠纷每月排查和化解的数量已经呈现平稳的趋势。
互联网线上平台系统的创新改进了基层的矛盾调解应用。通过建立横向和纵向相连的网络,该系统提供了实时高清的视频连接,使基层服务工作可以直接与调解中心进行沟通。这为调解员提供了第一时间为群众提供援助和服务的机会,满足了群众在各类纠纷矛盾解决方面的需求。这种模式有助于解决矛盾纠纷的根源,提高群众满意度和基层服务效率,进一步提升基层社会治理水平。
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